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2017年11月17日，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟學家李鐵應邀出席“第三屆中國古村鎮(zhèn)大會”，并發(fā)表演講。新盛唐集團為大家詳細解讀李鐵關于古村鎮(zhèn)發(fā)展的見解，希望大家可以參考!

一、古村鎮(zhèn)開發(fā)的重要性

當前有幾個重要的政策背景，和我們今天探討的古村落旅游的問題有緊密的關聯(lián)，值得我們認真學習和研究思考。一是習近平總書記在十九大報告中提出“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”，古村鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)的發(fā)展中扮演著非常重要的角色。二是十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” ,并列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。我們希望未來能把古村鎮(zhèn)保護列為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。三是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。黨的十八大以來,扶貧開發(fā)工作一直是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作。而如今鄉(xiāng)村旅游如果與扶貧開發(fā)緊密契合，將會對扶貧工作的熱點項目之一。

我們經(jīng)常幫助地方制定發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中對于市場要素的進入有不確定性。因為你不知道什么時候會引來什么樣的項目。只有這一件事兒會讓我們提起規(guī)劃的特殊興趣，那就是旅游資源的開發(fā)。過去我們非常困擾的貧困山區(qū)，像河南的太行山區(qū)和華北的大別山區(qū)，過去是兔子不拉屎的地方，現(xiàn)在成了旅游熱點。這些地方與城鎮(zhèn)化的發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系。聯(lián)系的重點有自然景觀，也有依托于自然景觀的古村鎮(zhèn)。人們在城市居住久了，希望把自己的消費過程從城市轉向鄉(xiāng)村和自然，也就是我們所說的消費的逆城市化過程已經(jīng)來臨。

二、旅游趨勢的變化和古村鎮(zhèn)的機遇

當人均GDP達到8000美元的時候，旅游消費會發(fā)生大的變化。通過人均GDP、國內游客數(shù)量和國內旅游收入的比較可以發(fā)現(xiàn)，三者基本呈現(xiàn)同樣的上升趨勢?？梢耘袛啵磥碇袊糜蔚陌l(fā)展和人均收入水平上升是有直接關系的。另外，隨著人均收入水平的上升，觀光旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到井噴狀態(tài)，從十一長假、五一長假各景點人滿為患的圖片就可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的觀光旅游景點已經(jīng)遠遠滿足不了人們對旅游消費的需求。所以，這就是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。觀光旅游井噴式現(xiàn)象，也使得古村鎮(zhèn)應運而生，造就了古村鎮(zhèn)旅游發(fā)展的歷史機遇。

旅游都有哪些分類?

首先，旅游分成觀光旅游和休閑旅游，過去我們喜歡觀光游，一類是人文景觀、名勝古跡的觀光，一類是自然景觀的觀光，山清水秀的特點很重要。在名勝古跡等人文景觀的觀光旅游中，我們都去過很多地方，地方政府往往夸大了自身人文的因素。其實中國的人文景觀旅游和世界的人文景觀旅游都有一個普遍的規(guī)律。人文景觀中有兩類地方是大家都想要去的，一個是宗教圣地，一個是著名的帝王宮殿或住所。

第三類著名的人文名勝景觀就是古建筑群落。在中國是古村鎮(zhèn)，在國外則是城堡，我們可以把中國的古村鎮(zhèn)與國外的古城堡進行比較。我們可以將古村鎮(zhèn)與宗教圣地、城堡一起并列為名勝古跡。村鎮(zhèn)并不是一個單一的建筑實體，它在文物保護和管理有很大的難度，在開發(fā)上強調的內容也和王宮、宮殿有著非常大的區(qū)別。古村鎮(zhèn)是一個建筑群落，大多還依托著自然景觀實現(xiàn)了山水、橋、建筑和生態(tài)的有機組合。

古村鎮(zhèn)和古城堡有一個共同特點，都反映了當時的貴族和富人們的鑒賞風格。里面的內容相當豐富，可以具有博物館的功能。通過里面的建筑、繪畫以及家具等裝飾品可以了解當時的經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化的脈絡。另外，我們可能有一種好奇心理，想看一下當時的貴族和富人如何生活，可以通過房間的陳設去想像那時候貴族的生活場景。古村鎮(zhèn)參觀的時間可以達到半天以上，可以發(fā)展小假日的旅游項目。再有，古村鎮(zhèn)的建筑群和當下的建筑風格形成了鮮明對比，那些建筑都有著豐富的文化歷史內涵，有著動人的故事，可以滿足觀光旅游、休閑旅游等多樣化的旅游需求。在服務多樣性上，古村鎮(zhèn)的旅游價值遠超出了宗教寺廟。一般去宗教寺廟，燒完香就走人了，可是在古村鎮(zhèn)的旅游時間可以更長。

古村鎮(zhèn)有三種開發(fā)模式，一是公司壟斷模式，例如烏鎮(zhèn)。特點是商業(yè)性強，收費高，旅游消費的成本也高;二是村莊和城鎮(zhèn)作為經(jīng)營主體的模式，這種模式公益性強，收費比較低，但是設施改造水平和服務意識都比較差。三是合作開發(fā)模式，它的特點介于上兩種模式之間。當然古北水鎮(zhèn)是另一種模式，它將人為塑造和歷史傳承很好地結合起來，它的成本很高，重點在于選擇合適的區(qū)位，核心是要有強大的消費群體。

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