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10月27日—29日，第二屆中國(guó)縣域綠色發(fā)展仙居論壇在仙居舉行，論壇邀請(qǐng)了政、產(chǎn)、學(xué)、研、金融等各界嘉賓共襄盛會(huì)，通過(guò)主題演講、專(zhuān)題論壇、熱點(diǎn)探討、產(chǎn)學(xué)研高端對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，重點(diǎn)討論縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、全域旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和趨勢(shì)，為全國(guó)縣域綠色發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建提供有針對(duì)性的理論與實(shí)踐建議。

在論壇舉辦期間，大家各抒己見(jiàn)，進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，碰撞出不少火花。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀專(zhuān)家學(xué)者們的發(fā)言，希望大家可以參考!

一、創(chuàng)新型醫(yī)療器械領(lǐng)域是未來(lái)投資熱點(diǎn)

近年來(lái)，綠色工業(yè)正在成為仙居工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主靈魂。仙居以高端、綠色、低碳為導(dǎo)向，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行最嚴(yán)厲的轉(zhuǎn)型倒逼，其中包括醫(yī)化園區(qū)整體搬遷、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)一律推行清潔生產(chǎn)等，推動(dòng)企業(yè)向現(xiàn)代醫(yī)藥、生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)型。

秉承著這樣的工業(yè)發(fā)展理念，一個(gè)“高畝產(chǎn)、高技術(shù)、高附加值”的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園——臺(tái)州(仙居)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。

臺(tái)州(仙居)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，短短兩年時(shí)間，已簽約入駐18家企業(yè)，引進(jìn)博士以上人才35人，發(fā)明專(zhuān)利近100項(xiàng)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師藍(lán)慶新表示，在創(chuàng)新型醫(yī)療器械領(lǐng)域，家庭醫(yī)療器械、醫(yī)用機(jī)器人、骨科植入物、體外診斷器械、醫(yī)學(xué)影像、透析機(jī)等是未來(lái)投資熱點(diǎn)。

中國(guó)是體外診斷器械消費(fèi)主要市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模增速高于全球平均水平，年復(fù)合增長(zhǎng)20%，全球市場(chǎng)規(guī)模約716億美元;醫(yī)學(xué)影像設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模大，國(guó)外技術(shù)壟斷，中國(guó)處于快速趕超期，年均增速27%，預(yù)計(jì)2020年規(guī)模達(dá)490億元。

“發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，在摸清我國(guó)健康資源及居民健康需求的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際大健康服務(wù)的先進(jìn)理念，做好發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、監(jiān)管條件以及人才培養(yǎng)模式鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！彼{(lán)慶新說(shuō)。

二、“全域旅游”追求的是旅游質(zhì)量的提升

2016年，仙居縣提出了以創(chuàng)建首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)為載體，按照“全域謀篇、全業(yè)融合、全程服務(wù)、全民參與”的全域旅游發(fā)展模式。

去年，仙居將每年的7月19日定為“仙居導(dǎo)游日”。隨后，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)上崗當(dāng)“導(dǎo)游”，在省內(nèi)外引起轟動(dòng)，并形成“全民學(xué)導(dǎo)游”、“村村是景區(qū)、人人是導(dǎo)游”的氛圍，讓發(fā)展全域旅游成為全體仙居人的共識(shí)。

海關(guān)總署原黨組成員、國(guó)家口岸辦公室主任、中國(guó)口岸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉劍認(rèn)為，全域旅游的“全域”不是一個(gè)單純的地域概念，也不是一個(gè)平面概念、微觀概念、戰(zhàn)術(shù)概念、短期概念，而是一個(gè)立體的、綜合的、全局的、宏觀的、戰(zhàn)略的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念。

“仙居有青山綠水，有人文景觀，適合發(fā)展全域旅游?！比~劍表示，全域旅游是實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

此外，在發(fā)展全域旅游中，需要各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全縣居民共同參與，充分利用吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗(yàn)?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長(zhǎng)上，而是旅游質(zhì)量的提升。

三、推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需堅(jiān)持多元化

在仙居縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)白塔區(qū)塊，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、精品花卉種植、種子種苗研發(fā)、特色水果苗木種植、中藥材生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)旅游等七大類(lèi)布局兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)合作中心。

自2009年批準(zhǔn)建設(shè)以來(lái)，仙居縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園堅(jiān)持做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，打造農(nóng)業(yè)種植支撐農(nóng)業(yè)加工，農(nóng)業(yè)加工帶動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)反哺農(nóng)業(yè)種植的可持續(xù)循環(huán)綠色健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王巨祿認(rèn)為，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須因地制宜，不要急于求成和“一刀切”，堅(jiān)持多元化發(fā)展模式。

“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)版，需要開(kāi)放包容，大膽引進(jìn)先進(jìn)理念和管理、一流的技術(shù)和設(shè)備，把核心技術(shù)掌握在自己手上?！蓖蹙薜撜f(shuō)，此外，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)版，需要讓生態(tài)農(nóng)業(yè)成為打造田園綜合體最重要元素。

2017年中央“一號(hào)文件”首次提出“田園綜合體”概念，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范?！?/p>

“打造田園綜合體需做到利益共同體、生活共同體、創(chuàng)業(yè)共同體，達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、享受田園生活、共同創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)?！蓖蹙薜撜f(shuō)。

四、“共享發(fā)展”是綠色發(fā)展改革的重大目標(biāo)

“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”是“十三五規(guī)劃綱要”提出的重大戰(zhàn)略。

共享發(fā)展不僅是解決發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題，也提出了發(fā)展主體或是依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和結(jié)果。

仙居縣在實(shí)施綠色發(fā)展改革過(guò)程中，始終把“堅(jiān)持以人民為中心”作為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的工作目標(biāo)。不僅把綠色發(fā)展改革作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口，也作為縣域人民富民實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享的重要舉措。仙居縣引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)山水林田、村莊家園，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富與生態(tài)福利。

“通過(guò)發(fā)展更多‘楊梅村’、‘水蜜桃村’、‘櫻桃村’、‘燈籠村’、‘來(lái)料加工村’等，仙居縣不斷促進(jìn)農(nóng)民‘業(yè)內(nèi)’增收?！睎|亞智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京東亞匯智經(jīng)濟(jì)咨詢中心主任李繼凱說(shuō)。

以楊梅為例，仙居縣楊梅年銷(xiāo)產(chǎn)值達(dá)5億元以上，僅此一項(xiàng)就帶動(dòng)全縣近40萬(wàn)農(nóng)民人均增收超千元，并帶動(dòng)400多家楊梅專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、25個(gè)楊梅果園觀光游基地、近萬(wàn)家網(wǎng)上網(wǎng)下銷(xiāo)售點(diǎn)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化農(nóng)旅融合文章，大力推動(dòng)電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)的融合，將民宿現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為民宿產(chǎn)品，以“民宿圈”帶動(dòng)“經(jīng)濟(jì)圈”繁榮，促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

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