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綠色發(fā)展，是黨中央立足基本國情和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，審慎把握生態(tài)文明建設(shè)新的階段性特征，對發(fā)展理念的時代性探索，不僅清晰描繪了發(fā)展的生態(tài)底色，同時也指明了面向“十三五”目標(biāo)加強生態(tài)治理、增強民生福祉的新路徑，具有重要的生態(tài)價值。新盛唐集團為大家詳細(xì)介紹綠色發(fā)展推進的生態(tài)文明建設(shè)，希望大家可以參考!

一、綠色發(fā)展契合了生態(tài)治理的現(xiàn)實訴求

提出綠色發(fā)展是為了應(yīng)對近年來我國發(fā)展所面臨的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)峻的生態(tài)形勢，是在問題導(dǎo)向下對發(fā)展理念的創(chuàng)新。推進綠色發(fā)展，有利于更好應(yīng)對資源環(huán)境約束挑戰(zhàn)，促進全面建成小康社會和生態(tài)文明建設(shè)，服務(wù)全球生態(tài)安全。

1.綠色發(fā)展是對全面建成小康社會的積極回應(yīng)，反映了全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全面建成小康社會的關(guān)鍵在于“全面”，需要經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面協(xié)同發(fā)力，以更好滿足人的各種方面需求。

2.綠色發(fā)展是推進生態(tài)文明建設(shè)的必然舉措，是建設(shè)美麗中國的必然要求。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來長遠(yuǎn)大計。建設(shè)美麗中國是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義，是新時期黨執(zhí)政興國的重大責(zé)任和使命。

3.綠色發(fā)展有助于構(gòu)建全球生態(tài)新秩序，更好服務(wù)全球生態(tài)安全。近年來，生態(tài)問題國際化趨勢日益明顯，應(yīng)對氣候變化、全球生態(tài)治理、共建共享人類共有綠色家園已成為各國的統(tǒng)一行動，綠色發(fā)展逐漸成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢。

我國作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家、全球第二大經(jīng)濟體，必須主動適應(yīng)這一趨勢，積極參與全球生態(tài)治理實踐，走綠色發(fā)展道路。堅持綠色發(fā)展，將有助于促進我國開展生態(tài)綠色外交和綠色國際合作，推進全球生態(tài)秩序和生態(tài)規(guī)則的變革與重構(gòu)，促使全球綠色發(fā)展格局形成，提升全球生態(tài)安全水平，更好地為我國推進綠色發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。

二、綠色發(fā)展創(chuàng)新了生態(tài)治理機制

綠色發(fā)展理念在多個方面創(chuàng)新了生態(tài)治理的體制機制，這些制度創(chuàng)新將有助于進一步促使我國完善生態(tài)治理體系、改進生態(tài)治理方式、提升生態(tài)治理水平。

1.綠色發(fā)展理念創(chuàng)新了生態(tài)治理協(xié)同機制。多年來，由于缺乏綜合性的法律法規(guī)，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃及布局，不同地方在生態(tài)治理上各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，各個地方只對本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和治理負(fù)責(zé)，導(dǎo)致地區(qū)生態(tài)治理出現(xiàn)“九龍治水”、“治而不愈”的問題。

2.綠色發(fā)展理念創(chuàng)新了生態(tài)治理市場運作機制。長期以來，我國生態(tài)治理遵循政府主導(dǎo)的單一推進機制，政府對各種資源要素的配置起決定性作用，組織制定和實施生態(tài)治理政策計劃，負(fù)責(zé)生態(tài)治理投資和監(jiān)管。

生態(tài)治理，看似是資源環(huán)境問題，其背后實質(zhì)也是經(jīng)濟問題，既應(yīng)該發(fā)揮政府的作用，也要借助市場的力量，發(fā)揮市場這只“看不見的手”在資源配置和聚集生態(tài)治理資本上的優(yōu)勢，驅(qū)動綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟。

3.綠色發(fā)展理念創(chuàng)新了生態(tài)治理考核評價機制。綠色發(fā)展理念提出要對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，從現(xiàn)實來看，將有助于揭示和反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)自然資源資產(chǎn)是否有序開發(fā)、節(jié)約集約利用，是否存在嚴(yán)重?fù)p失浪費、重大生態(tài)破壞的污染環(huán)境等問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、生態(tài)治理資金籌集及使用、重大建設(shè)項目實施過程中是否存在違規(guī)違紀(jì)問題。

從長遠(yuǎn)來看，將促使領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間樹立正確的政績觀，既要金山銀山、又要綠水青山，嚴(yán)守生態(tài)紅線，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展;推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全，更加積極推動生態(tài)文明建設(shè)。

三、在綠色發(fā)展中推進生態(tài)治理增進民生福祉

綠色發(fā)展理念將保護和生態(tài)治理納入到發(fā)展體系，明確了“十三五”時期發(fā)展的生態(tài)導(dǎo)向。接下來，應(yīng)使理念意義上的綠色發(fā)展付諸實踐、真正接地氣，在綠色發(fā)展中加強生態(tài)治理，更好地維護人民生態(tài)權(quán)益，增進人民福祉。

1.營造綠色發(fā)展氛圍，促進生態(tài)參與，優(yōu)化生態(tài)治理格局。

首先，要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強生態(tài)治理頂層設(shè)計，深化生態(tài)治理體制機制改革，構(gòu)建和完善以產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的政策制度和法律法規(guī)體系;劃定生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，構(gòu)建能源安全體系，大力支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，媒體應(yīng)加大對違背綠色發(fā)展理念企業(yè)、公眾道德失范行為的監(jiān)督曝光，同時，對遵循綠色發(fā)展理念的先進行為加大宣傳力度，樹立綠色發(fā)展典范。

再次，企業(yè)、公民、民間環(huán)保組織等，應(yīng)利用政府搭建的平臺建言獻策，形成加強和改進生態(tài)治理的建設(shè)性意見和建議。通過以上努力，形成政府引導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的生態(tài)治理格局，構(gòu)建高水平、全覆蓋、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)有效的生態(tài)治理體系。

2.發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)，增強生態(tài)產(chǎn)品供給效率。綠色富國、綠色惠民。為人民提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，既是綠色發(fā)展理念的應(yīng)有之義，也是中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的主旋律。綠色富國、綠色惠民必須借助綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟才能實現(xiàn)。

3.參與全球生態(tài)治理實踐，加強全球生態(tài)治理合作，創(chuàng)設(shè)綠色發(fā)展國際環(huán)境。

從全球和戰(zhàn)略的高度，從我國發(fā)展實際出發(fā)，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，參與全球生態(tài)治理，承擔(dān)節(jié)能減排的國家責(zé)任，作出生態(tài)治理國家自主貢獻。

積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，加強與國際綠色經(jīng)濟協(xié)會、世界自然保護聯(lián)盟等機構(gòu)或組織在全球生態(tài)治理等方面的交流合作，推動創(chuàng)新全球和國家層面的生態(tài)治理體制和機制，構(gòu)建和完善公平合理的國際生態(tài)治理規(guī)則、形成合作共贏的全球生態(tài)治理體系，共同打造綠色發(fā)展命運共同體。著力搭建地區(qū)性、全球性生態(tài)治理互動平臺，開展科學(xué)技術(shù)交流、政策對話和項目實施等領(lǐng)域的國際合作，合理引進發(fā)達國家綠色技術(shù)裝備和服務(wù)模式，借鑒其在綠色產(chǎn)業(yè)設(shè)計、運營、管理等方面的先進經(jīng)驗，發(fā)展具有中國特色的綠色經(jīng)濟，打造具有國際競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，在綠色發(fā)展的國際環(huán)境下全面提升綠色發(fā)展能力。

綠色發(fā)展所追求的不是經(jīng)濟社會單向度的發(fā)展，而是人、自然生態(tài)、經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。推進綠色發(fā)展，提升生態(tài)治理能力，必須毫不動搖堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，開創(chuàng)中國特色社會主義生態(tài)文明的新時代!

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